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新参者支援の強化 - カナダ上院委員会

2023年12月11日、ブリティッシュ・コロンビア州移民サービス協会(ISSofBC)を代表して、当協会の定住サービス担当ディレクターであるキャシー・シェレルが、カナダ上院の人権常設委員会で講演を行った。この記事は、カナダに到着した難民が直面する課題を政府によりよく伝えるため、キャシーが委員会で話した内容を要約したものです。

ISSofBCは、ブリティッシュ・コロンビア州で最も歴史が古く、最大規模の定住促進組織として、政府扶助難民(GAR)のための再定住支援プログラム(RAP)の主要な提供者、民間扶助難民のためのスポンサーシップ契約保持者、およびBC州資金による難民申請者のための対象サービスを提供する最大の機関として、戦略的な役割を担っている。

キャシーさんは、私たちが支援しているシリア難民や政府支援難民の健康状態や社会経済的な結果について洞察を示した。

到着後の課題:ヘルスケア

キャシーが説明したように、難民にとって到着後が最も困難な時期である。また、効果的な定住と統合のために、タイムリーで一貫性のある適切な支援システムへのアクセスを確保する必要があるサービス提供者にとっても、重要な時期である。

難民は、他の移民カテゴリーとは異なり、独自の健康上のニーズを持ってカナダに到着する可能性がある。キャシーは、難民が到着時に経験しうる健康上のさまざまな問題を認識し、対処することの重要性を強調した。その問題とは、医療機関への受診の遅れ、服薬継続の中断、末期の慢性疾患、臨床的な精神衛生上の必要性などである。

難民を取り巻く医療の現状

カナダの難民は現在、暫定連邦医療プログラム(IFHP)の恩恵を受けている。このプログラムは、州または準州の医療保険の資格を得るまでの間、一時的に基本的な医療を提供するものである。

しかし、特定の治療法や薬剤へのアクセスが州によって異なることが課題となっている。

サステイニング・ウェルカム』報告書など、最近のISSofBCの調査に基づき、キャシーは委員会に対し、難民に提供されるメンタルヘルス支援と彼らのニーズには現在ずれがあると説明した。

調査が示したように、難民のメンタルヘルスはカナダ到着後2年目に低下する可能性があるにもかかわらず、彼らは現在、限られた臨床支援しか受けられず、しかも到着後1年しか受けられない。

こうした課題に対処するため、キャシーは、IFHPが提供する補償の全国的な一貫性の確立と、難民が利用できる補助的活動の資格期間の再検討を提言した。

難民申請者へのサービス拡充を求める声難民申請者

キャシーはまた、難民申請者(庇護申請者)が連邦政府が資金提供する全国定住プログラム(National Settlement Programming)から除外されていることに注意を喚起し、この層に対する州または準州が資金提供するサービスに大きなばらつきがあることを強調した。

難民申請者の75%以上は最終的にカナダに留まることができるようになるため、最終的なステータスの確認を待つ間、彼らへのサービス提供が拒否されることは、彼らの経済的、社会的、精神的な苦境をさらに悪化させるだけである。

このような重要なサービスへのアクセスが遅れた結果、経済的・社会的に長期的な傷跡が残る可能性があることを考えると、キャシーは、国が資金援助する支援サービスとその対象者を難民申請者にも拡大すべきだと主張した。

カナダの共同統合モデル

カナダ社会と新参者の双方が相互責任を分かち合うという、統合の双方向モデルへのカナダのコミットメントには、包括的な国家的プログラムと支援の確立が必要である。

キャシーは、人道的な流れでカナダに到着した人々の成功を確実にするための連帯責任を強調した。

キャシーは、この公聴会で話すために彼女を招待してくれた上院人権常任委員会に非常に感謝しています。キャシーの提言が示すように、ISSofBCは、難民のシームレスな統合を促進する政策を提唱し、それによって包括的で協力的な社会の創造に貢献することを約束し続けます。

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