世界難民の日 BC州難民ハブ主催 マイケル・カサソラ国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）の上級再定住・補完経路担当官であるマイケル・カサソラ氏と ジェニファー・ヨークISSofBCの難民サービス担当ディレクターであるジェニファー・ヨーク氏を招き、難民・難民申請者の入国に関する統計と傾向について、地元、国内、国際的な視点から洞察に満ちたディスカッションを行った。
BC州難民ハブは、ブリティッシュ・コロンビア州の難民支援部門のスタッフが、現在進行中の世界的・国内的な難民問題の動向をよりよく理解できるよう支援するために創設され、バハール・タヘリによって運営されている。同ハブは、ブリティッシュ・コロンビア州の難民の動向やニーズを理解する上で、地方自治体や連邦政府にとって貴重なリソースとなっている。
以下の記事は、その議論の要約であり、今日の世界的な難民危機に関するこれらの重要な疑問に答える一助となるものである：
- なぜ中低所得国が多くの難民を受け入れているのか？
- カナダの国際的な立場と役割は？
- 現在、難民の多くはどこから来ているのか？
- 世界的な難民危機に対処するために、国際社会はどのような具体的解決策を持っているのだろうか？それらは機能するのか？
ディスカッションの全容をご覧いただくか、以下の要約をお読みいただきたい。
今日の世界的な難民危機を理解する
日進月歩の世界にあって、難民の苦境は依然として喫緊の人道問題である。最近のデータによれば、世界全体で1億2,000万人以上が避難生活を余儀なくされており、その大半は中低所得国が受け入れている。
カナダのような国が難民の受け入れで時折話題になるが、より広い背景と、難民の多くが居住する近隣諸国が直面する課題を理解することは極めて重要である。
難民危機における近隣諸国の過大な役割
世界の難民の70％は、出身国に隣接する国に避難している。これらの国々は、適切な支援を提供するための資源が不足しているにもかかわらず、世界の難民の負担の大部分を担っている。
例えば、アルバとレバノンはそれぞれ人口の5分の1と6分の1を難民が占めている。
これとは対照的に、カナダのような裕福な国は、より多くの資源を持ちながら、その人口に比して難民の受け入れ数ははるかに少ない。
危機的状況：ウクライナとスーダン
ウクライナで続く紛争により、約970万人のウクライナ人が強制的に避難させられている。帰国する人もいるにもかかわらず、多くの人が欧州連合（EU）加盟各国の一時的な保護措置のもと、不安な状態に置かれている。
スーダンの状況も同様に悲惨で、3月中旬の時点で約840万人が避難民となっている。
しかし、国境を越えたのは約170万人にすぎず、国内の避難民の多さを浮き彫りにしている。国際社会の対応は極めて不十分で、特定されたニーズの約8％しか満たされておらず、避難民の苦しみを悪化させている。
世界的な人口流出数
避難民の数が増加しているにもかかわらず、難民を再定住させる努力は遅れている。昨年、UNHCRの管轄下にある3,000万人以上の難民のうち、わずか15万4,000人（約5％）にしか再定住の機会が与えられなかった。 .この数は、2016年のシリア難民危機以来最高ではあるが、世界的に高まるニーズにはまだ大きく及ばない。
シリア紛争による永続的な移住危機
今年で13年目を迎えるシリア紛争は、数百万人の避難民を生み出し続けている。国際的な関心や支援の低下にもかかわらず、シリア人は依然として最大の避難民のひとつである。多くの受け入れ国が大規模な再定住活動を支援し続けることに消極的であることも、この難題に拍車をかけている。
危険な旅
中央地中海は、サハラ以南のアフリカからヨーロッパに渡ろうとする何千人もの難民が利用する、最も危険なルートのひとつであり続けている。
悲惨なことに、2023年だけでも約1,900人が地中海を渡ろうとして亡くなっている。このような不必要な人命の損失を防ぐため、移民の旅の早い段階で再定住の機会を提供する取り組みが進められている。
ダリエン・ギャップはパナマの危険な場所で、ベネズエラから北米に到達しようとする何十万人もの移民が見られる。
ラテンアメリカのさまざまな国にある安全な移動オフィスは、彼らの旅の早い段階で保護と再定住の機会を提供し、このような危険なルートに伴うリスクを軽減することを目的としている。
ロヒンギャとアフガニスタンの危機：解決策を探る
バングラデシュ政府がロヒンギャ難民の大規模な再定住を許可したことで、大きな進展があった。
このイニシアチブは、深刻な無視と苦難に直面してきた人々に新たな機会を提供することを目的としている。
アフガニスタンの危機は、特にパキスタンやイランといった近隣諸国が多数のアフガニスタン難民を受け入れていることから、注目を集め続けている。
難民の再定住を促進するために、これらの受け入れ国との関係のバランスをとる努力がなされている。
カナダの役割特別プログラムと新たな取り組み
カナダは、人権擁護者の緊急保護と支援を目的とした具体的なプログラムを積極的に実施してきた。
これらのイニシアティブは、ジェンダーに基づく暴力、強制帰還、迫害に直面している人々を含む、最も弱い立場にある人々に、緊急かつ不可欠な支援を提供する。
より広範なソリューションの必要性
注目すべき努力にもかかわらず、難民のニーズと利用可能な再定住の機会とのギャップは依然として大きい。グローバル難民コンパクト グローバル難民コンパクトは、民間スポンサーシップ、奨学金、労働移動プログラムといった補完的な経路の開発を強調している。これらのイニシアチブは、従来の再定住プログラムに加えて、さらなる解決策を提供することを目的としている。
進むべき道連帯責任
前途には多面的なアプローチが必要だ。
ロードマップ2030 「ロードマップ2030この戦略は、再定住の機会を増やすこと、補完的な道筋を開発すること、歓迎され包摂的なコミュニティを育成すること、という3つの重要な目標を強調している。
これらの目標が達成され、難民が安全で尊厳のある生活を再建する機会が与えられるためには、公的支援と国際協力が不可欠である。
結論
難民の負担が最も少ない国々が、避難民のケアに最も力を注いでいる。今こそ高所得国が立ち上がる時なのだ。
世界的な難民危機は、持続的な関心と資源、そして革新的な解決策を求めている。
世界が人口移動の問題に直面するなか、強制的に故郷を追われた人々を支援し、保護することは、私たち共通の責任である。
しかし現在、カナダ政府は今後2年間の政府支援難民の数を、2024年の21,115人から、2025年と2026年の15,250人に減らすことを決定している。
包括的でバランスの取れた努力と世界的な連帯によってのみ、私たちはすべての難民が安全で希望に満ちた場所を見つけることができる未来に向けて努力することができる。
