Каждый год федеральное (национальное) правительство объявляет Многолетний план уровней (MYLP) для иммиграции. Впервые в этом году MYLP, объявленный 24 октября, объединяет цели для постоянных (PR) и временных резидентов (TR).
MYLP с нетерпением ждали после недавнего пристального внимания к уровню иммиграции и ряда изменений в политике правительства, особенно касающихся уровня иностранных студентов и временных иностранных работников. Впервые за четверть века исследования показали, что большинство канадцев считают, что в Канаду прибывает слишком много иммигрантов.
Ключевые сообщения
1. ISSofBC приветствует комбинированный МПЛ, включающий цели PR и TR. Объединив оба показателя в трехлетнем плане, мы теперь сможем применять более эффективный подход к долгосрочному планированию и помочь всем канадцам лучше понять всю картину иммиграции.
2. Были объявлены значительные изменения, но они являются корректировкой, а не закрытием иммиграции. Канада и Британская Колумбия должны и впредь оставаться местом назначения для иммигрантов, чтобы удовлетворять наши долгосрочные потребности в рабочей силе и экономике.
3. Общественное доверие к иммиграционной системе Канады имеет тенденцию к снижению. Мы должны объединить усилия, чтобы обеспечить более глубокое понимание общественностью как преимуществ, так и проблем иммиграции.
4. С гуманитарной точки зрения Канада должна поддерживать и укреплять свою репутацию страны, пользующейся всеобщим признанием, как ценной и гостеприимной принимающей стороны для перемещенных лиц со всего мира.
5. У МПЛ должен быть соответствующий бюджет, чтобы мы могли успешно реализовать план для всех групп новоприбывших.
6. Мы прекрасно понимаем, что за цифрами, представленными в MYLP, стоят истории и жизни новых жителей, прибывших в Британскую Колумбию в поисках лучшей жизни для себя и своих семей. Являясь одной из крупнейших в Канаде организаций по работе с новоприбывшими, мы сохраняем приверженность делу приема и поддержки новоприбывших, чтобы они могли процветать вместе в обществе.
Основные изменения и последствия
- Общее сокращение на 105 000 (21 процент) общего числа ПР в 2025 году по сравнению с уровнем, установленным год назад.
- Сокращение доли ТР в общей численности населения Канады с семи до пяти процентов. В рамках класса ТР будет сокращена программа временных иностранных работников. Согласно прогнозам, число иностранных студентов останется неизменным в течение следующих трех лет.
- Общее количество ПР приблизится к уровню, существовавшему до пандемии, но не уменьшится. Сокращение касается экономических классов, классов воссоединения семей, беженцев и лиц, находящихся под защитой.
- Программа провинциальных номинантов (PNP) была значительно сокращена. По оценкам, в 2025 году 40 процентов от общего количества заявок на участие в программе составят лица, уже находящиеся в Канаде в качестве ТР.
- В категории беженцев число беженцев, прибывших с помощью правительства (GAR), не изменилось по сравнению с прошлым годом, но значительно сократилось число беженцев других категорий, включая беженцев, спонсируемых частными лицами (PSR). В целом, доля беженцев и лиц, находящихся под защитой, в общем количестве всех ОР остается неизменной.
Правительство ожидает следующих результатов:
- Незначительное снижение численности населения Канады на 0,2% в 2025 и 2026 годах, а затем возвращение к росту населения на 0,8% в 2027 году.
- Сокращение дефицита предложения жилья примерно на 670 000 единиц к концу 2027 года.
Премьер-министр признал, что после нескольких лет значительного повышения уровня иммиграции после пандемии правительство "не совсем правильно" подобрало баланс и что теперь необходимы изменения, чтобы "стабилизировать" иммиграционную систему.
Но он также подчеркнул, что "иммиграция жизненно важна для нашего будущего, и мы, как правительство, должны убедиться, что эта гордость, эта вера в иммиграцию не подорвана". Министр иммиграции Марк Миллер подчеркнул, что Канада остается "открытой страной", которая поддерживает иммиграцию и иммигрантов.
Наши впечатления и реакция
В целом, ISSofBC приветствует комбинированный MYLP, включающий цели PR и TR. Объединив обе категории в трехлетнем плане, канадцы теперь могут осуществлять более долгосрочное планирование с помощью этого комплексного прогноза.
Экономические последствия: В ISSofBC мы не можем оценить детальный краткосрочный экономический анализ для различных уровней и типов иммиграции. Тем не менее, мы отмечаем несколько точек зрения.
Некоторые бизнес-группы и экономисты, а также политические лидеры провинций считают, что последние изменения могут быть негативными. Другие считают, что целевые показатели снижения уровня недостаточно высоки. Мы знаем, что в Британской Колумбии в течение следующего десятилетия появится около миллиона вакансий, а основным источником роста населения станет иммиграция.
Мы знаем, что Канада и Британская Колумбия должны и впредь оставаться местом, которое выбирают иммигранты, чтобы удовлетворять наши долгосрочные потребности в рабочей силе и экономике, и эта мысль нуждается в постоянном подкреплении. Мы должны быть начеку, чтобы не принять слишком мало иммигрантов и не принять слишком много.
Политическое воздействие: Наши клиенты и сотрудники постоянно сталкиваются с политическими и социальными проблемами, связанными с иммиграцией. Мы обеспокоены тем, что общественное доверие к иммиграции имеет тенденцию к снижению. Хотя все больше канадцев по-прежнему считают, что иммиграция делает их местное сообщество лучше, есть и тревожные признаки в том, как канадцы относятся к самим иммигрантам и к тому, как они вписываются в общество.
Мы в ISSofBC поддерживаем все уровни власти и многие другие голоса в стремлении переломить эту тенденцию в общественном мнении. Эту MYLP необходимо рассматривать как корректировку, а не как отказ от фундаментальных ценностей и принципов, лежащих в основе иммиграции. Канада не закрыта для новоприбывших. Мы должны объединиться, чтобы подтвердить это и обеспечить более широкое просвещение общественности как о преимуществах, так и о проблемах иммиграции.
Беженцы и гуманитарное воздействие: Канадцы могут по праву гордиться тем, что наша страна занимается расселением некоторых из самых уязвимых людей в мире. Как сообщество, мы способны принимать беженцев и другие гуманитарные грузы в целевом порядке. За последние несколько лет количество прибывающих беженцев увеличилось, в том числе в рамках Афганской специальной инициативы (АСИ), и сокращение общего числа беженцев в этом Плане уровней позволяет сохранить общую долю беженцев и лиц, находящихся под защитой, в общем количестве всех ОР. Важно также отметить, что заявители на получение статуса беженца не включены в оценки МРП. Согласно международному праву, заявители на убежище имеют законное право просить убежища в этой стране, и поэтому не существует "целевого" или "предельного" показателя.
Мы видим, что мир становится все более опасным и нестабильным для миллионов людей. За каждой цифрой стоит человек, пытающийся спастись от конфликтов, преследований и нестабильности. Канаде необходимо увеличить инвестиции в необходимую инфраструктуру, включая специализированное жилье и другие виды социальной поддержки, чтобы поддерживать как запланированный уровень прибытия беженцев и гуманитарных организаций на высоком уровне, так и обеспечить нашу способность оказывать поддержку прибывающим беженцам. Мы должны работать над укреплением и повторным повышением уровня реагирования на беженцев и гуманитарную помощь.
Влияние сектора поселений: На протяжении более 50 лет ISSofBC является ведущим участником сектора поселений, который реализует План уровней. Мы помогаем превратить общие цифры в индивидуальные истории успеха.
Чтобы продолжать эффективно и добросовестно выполнять свою работу, расчетному сектору необходимы ясность и последовательность. Признавая, что мир после пандемии был непредсказуем, мы хотим сотрудничать с правительством, чтобы активно продолжать укреплять систему поселений. В следующем федеральном бюджете должно быть достаточно ресурсов для реализации Плана уровней, чтобы все новоприбывшие могли процветать в своих новых общинах.
Действия, которые вы должны предпринять
Мы просим вас:
- Будьте информированы: читайте план и как можно больше аналитических материалов и новостей. Знайте факты.
- Поделитесь нашими ключевыми сообщениями со своими знакомыми: Поделитесь нашими сообщениями в социальных сетях и новостными статьями на сайте. Пожалуйста, отмечайте @issbc и вашего местного члена парламента (MP), члена Законодательного собрания (MLA) и представителей правительства. и представителей правительства.
- Оставайтесь с нами: Следите за ISSofBC в социальных сетях (LinkedIn, Facebook и Instagram), а также за другими группами сектора поселений, включая нашу провинциальную зонтичную группу, AMSSA.
Другая информация и покрытие
Справочная информация правительства Канады о Плане уровней: План уровней иммиграции на 2025-2027 годы - Canada.ca
Подробные цифры, включенные в План уровней на 2025-2027 гг: Уведомление - Дополнительная информация для Плана уровней иммиграции на 2025-2027 годы - Canada.ca
Последние исследования общественного мнения канадцев об иммиграции: Общественное мнение канадцев об иммиграции и беженцах - осень 2024 года (environicsinstitute.org)
Заявление премьер-министра о плане "Уровни": План уровня иммиграции правительства Канады (youtube.com)
Министр Миллер рассказывает о плане "Уровни" на радио CBC: Канада остается "открытой страной", несмотря на сокращение иммиграции, говорит министр | CBC News
Реакция бизнес-групп и экономистов на план "Уровни": Иммиграция предотвратила рецессию в прошлом году, но грядущие изменения могут затормозить рост: экономисты | CBC News
Анализ нового плана "Уровни" и реакции на него в новостях CBC: Либералы Трюдо пытаются спасти канадский консенсус по иммиграции - и свое наследие | CBC News
Совместный призыв поселенческого и социального жилищного секторов Британской Колумбии к разработке специальной стратегии обеспечения жильем беженцев: An Examination Of The Most Acute Housing Needs of BC's Newcomers: Стратегия обеспечения жильем беженцев - AMSSA
